Informe del CONPA sobre la implementación del acuerdo de paz
Balance de la implementación del acuerdo de paz
El Consejo Nacional de Paz Afrocolombiano – CONPA dió a conocer un informe con el fin de mostrar los avances de la implementación del Acuerdo de Paz en las regiones desde la mirada del pueblo Negro, Afrocolombiano, Raizal y Palenquero y el enfoque de género, mujer, familia y generación para avanzar en el cumplimiento de las salvaguardas y garantías del Capítulo Étnico.
El informe contrasta un seguimiento a las regiones Chocó y Cauca y analiza los resultados con el fin de identificar rezagos y señalar los cuellos de botella en la implementación de lo pactado en el Capítulo Étnico; además aporta insumos para las políticas públicas, así como para la gestión y la ejecución de lo convenido con las comunidades étnicas en el Acuerdo Final. Su principal propósito es servir como insumo técnico para el trabajo estratégico, político y de comunicación del CONPA.
El informe de 62 páginas inicia con una instroducción y presentación, sigue una metodología de análisis y recopilación de información, describe la metodología y presenta un balance del enfoque transversal étnico y racial, de género y familia en el acuerdo final y ofrece unas conclusiones claves para tener en cuenta en los procesos de incidencia que adelantan las oranizaciones del CONPA.
El balance se hace punto por punto del acuerdo, lo que incluye la Reforma Rural Integral, donde se evidencia un retroceso en el acceso a tierras tanto a familias afrocolombianas como a mujeres negras, y se concluye que Es necesario consolidar un sistema de información que contenga variables diferenciales para brindar datos de cada sector que participa y que el Gobierno debe priorizar las reformas legislativas necesarias para garantizar la inclusión de los PATR, así como los pactos municipales y veredales en los PDET.
En el punto dos Participación política se evidencia que no hay avances significativos en la meta de participación legislativa ya que no se ha abordado la reforma política y electoral o las circunscripciones transitorias especiales de paz y otras medidas legislativas previstas en el Acuerdo Final y se concluye que hay que avanzar en otras medidas para disminuir las barreras que enfrentan las comunidades afrocolombianas y es necesario ver el acceso y la representación de las comunidades
afrocolombianas en los medios de comunicación.
El punto tres es el fin del conflicto en el que no se registran avances en el programa especial de armonización con los pueblos étnicos y hay alerta por la lucha contra las organizaciones criminales, y falta de garantías de seguridad, por lo cual es urgente buscar soluciones para la situación crítica de violencia e inseguridad en los territorios étnicos. El Gobierno tiene que asignar los recursos suficientes para la Consulta Previa de este programa y la ARN tiene que agilizar su implementación.
En cuanto a la solución del problema de las drogas ilícitas Ninguna de las 8 metas trazadoras está avanzando de forma satisfactoria, y más de la mitad se encuentran en alerta por riesgo de regresividad de los derechos obtenidos o por el ritmo del cierre de brechas entre las comunidades étnicas y la población mayoritaria. En este caso El Gobierno debe cumplir con lo acordado con las familias que han suscrito los acuerdos colectivos o individuales del PNIS
El siguiente punto es el derecho de las víctimas no se registran avances en la atención psicosocial con pertinencia cultural y perspectiva de mujer, familia y generación, además solo 3 de los 14 planes de retornos y reubicaciones municipales cuentan con las condiciones de seguridad, sostenibilidad y dignidad. En ese sentido es necesario garantizar el financiamiento de lo concertado con las comunidades afrocolombianas durante las consultas previas y concentrar esfuerzos en la reparación colectiva.
Finalmente en la implementación y verificación se propone agilizar la puesta en marcha de la IEANPE y asegurar el acompañamiento técnico y político necesario para que pueda cumplir con su mandato de forma autónoma, por el otro, es necesario un seguimiento cercano a la ejecución financiera y legislativa para prevenir las tendencias de regresividad y es vital que los sistemas de información integren variables diferenciales.
Informe completo aquí.